优化发展格局 广深合作织起湾区城市网_重点关注

优化发展格局 广深合作织起湾区城市网_重点关注
周甫琦优化开展格式 广深协作织起湾区城市网4392117要点重视  粤港澳大湾区在国家开展全局中具有重要战略位置,这里有敞开的经济结构、高效的资源配置才干、强壮的集聚外溢功用和兴旺的国际往来网络,发挥着引领立异、集合辐射的中心功用。  怎么推动大湾区大中小城市合理分工、功用互补,构建网络化开展格式?日前,在广州市社科联、暨南大学、南边日报社一起主办的广州新调查“极点带动·轴带支撑优化湾区开展格式”学术圆桌会议上,来自政、学、研等范畴的专家学者,从极点带动、轴带协作、空间格式等多个视点,为优化粤港澳大湾区开展格式建言献计。  会上专家以为,粤港澳大湾区正逐步构成多中心的网络化空间格式,现已是全球化格式中不行代替的联络点,但大湾区在朝着一体化开展的道路上,仍需求立异带来跨准则、跨行政鸿沟的和谐力和行动力。  “两山变一山”  广深协作辐射带动区域开展  本年2月,《粤港澳大湾区开展规划大纲》正式发布,提出未来粤港澳大湾区将成为充满活力的国际级城市群,具有全球影响力的国际科技立异中心。  在粤港澳大湾区中,广州和深圳是较受重视的城市。“从曩昔许多年来看,广州和深圳两座城市之间竞赛性要稍强于协作性。”在我国(深圳)归纳开发研讨院可持续开展与海洋经济研讨所所长胡振宇看来,建造粤港澳大湾区是深化广州、深圳两地协作的绝佳时机,广深在充沛和有序竞赛根底上协作,将强化整个区域内部竞赛力,最终会全面提高大湾区在全球的竞赛优势。  在当时的国内外局势下,广深将一起承当更重要的任务。“要让广深这两个顶峰变成一个,来打造一个规划更大、要素更多、辐射才干更强的工业和服务开展链条。”胡振宇以为,广深之间的协作远景宽广,包含金融、交通、科技立异等方面。广深之间具有“科技+工业+金融”的组合开展优势,彼此协作可加速构成具有国际竞赛力的工业系统。  胡振宇表明,从全球城市分级来看,广州和深圳都已迈入榜首队伍,在全球活动中具有主导效果和带动才干,并现已抵达“涓滴效应”往外辐射带动的节点。  无论是经济、科技,仍是文明、教育等方面,广深这两个城市在大湾区中的体量都非常大。  “尤其是,深圳前海、广州南沙作为大湾区建造的严重渠道,将充沛发挥其在进一步深化改革、扩大敞开、促进协作中的实验示范效果,拓宽港澳开展空间,推动公共服务协作同享,引领带动粤港澳全面协作,构成从吸纳到吞吐的格式。”胡振宇说,详细而言,深圳要经过开展“湾区经济”,发挥深圳在“海上丝绸之路”支点城市中的引领效果,稳固深圳在粤港澳大湾区中的主体位置,打造“21世纪海上丝绸之路”纽带城市。  站在广州的视点来说,又该怎么呼应?广州市城市规划勘察规划研讨院总规划师黄慧明以为,与深圳不太相同,广州是归纳性门户城市和前史悠久的老城市,城市开展归纳实力较强,平衡度较高。“这就意味着,广州首先要充沛发挥国家中心城市和归纳性门户城市带动效果,使用在归纳服务才干、对内对外往来方面等杰出优势,为大湾区其他城市开展供给强壮的开展支撑。”  关于广州未来的任务,黄慧明说,广州要建造国际归纳交通纽带、国际商贸中心、科技教育中心,并环绕广州与周边城市交融开展,共建广州大都市圈,要点从工业、服务、根底设施、接壤区域开展方面做好协同。尤其是要高水平建造南沙自贸片区和加速广佛同城化,共建粤港澳大湾区中心极点。  不约而同的是,黄慧明和胡振宇都以为,只要广深之间动起来,辐射周边,完成广域的、城市群之间的均衡结构,才干充沛发挥建造粤港澳大湾区的价值含义。  东西岸贯穿  珠江主航道“变窄”  假如说广州和深圳之间的协作联通是粤港澳大湾区内的南北跃动,那么发生在珠江主航道之上的贯穿东西的往来也正方兴未已。  “珠江口东西两岸的联络从未连续。”广东省住宅方针研讨中心副主任、城乡规划高级工程师陈洋说,从前史开展时期来看,最前期珠三角的文明其实是孕育在西岸,珠三角近代行政区划的改变,其实也是从西向东的改变。但伴跟着城市化的进程,珠江东岸的城市经济开端鼓起,香港、深圳、东莞正经过打通物理间隔瞄准珠江西岸,构建一条东西向的工业带。  这样的观念得到了中山大学地舆科学与规划学院教授李立勋的认同。“粤港澳大湾区自古便是一个联络亲近的经济地舆区域,东西两岸、南北轴向、三大中心等基本特征一直贯穿其间。”李立勋曾在一项研讨中提出,跟着珠三角东西向交通轴线的树立、南沙等重要节点的开发建造、新的区域工业开展格式以及珠三角一体化的趋向,珠江主航道将“变窄”,东、西两岸沿珠江主航道(环珠江口)的开展将汇组成一条联络严密、区域掩盖更广的带状开展轴。  关于未来珠江东西两岸的开展态势,李立勋也给出了自己的研判。“凭借一系列严重交通设施特别是跨江通道的建造,一江两岸的开展将汇组成一条联络严密、区域掩盖更广的立异走廊。”他说,西起江门,经佛山、中山、广州南沙、东莞,东至惠州,将构成一条横跨两岸的先进制作地带,从而衔接粤东、粤西,构成横贯全省的滨海经济带。  李立勋进一步剖析道,香港、广州、深圳的分散趋势强化,分散方向出现多元格式。而珠江西岸具有较为富余的土地空间与人力资源,能够有用承载港穗深的动能分散,开展机会显着。“以地舆附近为特征的三大经济圈结构及其扩展版可能发生一些改变,彼此之间的浸透性、堆叠性将显着增强。”李立勋表明。  “粤港澳大湾区在国家开展全局中具有重要战略位置,要建造的是一个有竞赛力的能到国际上去展现我国特色社会主义建造成就的区域开展形式,其东西间的互联互通成为必定。”在华南理工大学建筑学院副院长王世福看来,深圳、香港等城市的布局能够说是“声东击西”,跨江通道、跨海大桥的建筑,显着预示着向西岸登陆的信息。  但他也坦言:“尽管当时无论是国家方针,仍是区域内助力,都给了西岸开展的空间,但假如反过来愈加战略地想,一旦外部的动力开释到必定程度的时分,西岸是不是具有三十年河东三十年河西,完成跳跃式开展的才干?所以,关于珠江西岸的城市而言,应一起把内生动力和外援动力结合起来协同开展,才干融入大湾区开展格式中。”  网络化格式  共建共治同享的一体化开展  当下全球经济处于区域一体化进程中,粤港澳大湾区也不破例。  “比照来看,粤港澳大湾区事实上是一个存在多中心的网络化空间格式,准则势能是其间绝无仅有的优势。”王世福举例道,从曩昔港澳与深圳、东莞等城市的“前店后厂”形式,到广州、深圳、珠海以自贸区与港澳对接,珠三角的城市开展都享用到了准则盈利。  王世福以为,在优化大湾区开展格式的过程中,最底子的仍是准则立异,应把准则优势转化为准则合力,进一步深化粤港澳跨境跨城协作、完成共建共治同享的一体化开展。在他看来,未来在大湾区内,城市之间应坚持各自的准则特征,但在空间上应彼此浸透,使准则势能在更宽广的区域内开释。  空间呼应将开释粤港澳大湾区准则势能。因而,王世福主张,能够以高速公路网为根底,继续加强环珠江口交通、跨海交通建造,打破天然鸿沟,加强两岸联络,拓宽空间纵深。一起,使用“无水港”“自贸区”等特别“飞地”方针区的经历,树立各类内部运转港澳准则、日子习惯的“离岛”或“飞地”协作。  “大湾区内都市圈的开展形状正初现端倪。”陈洋则调查到,无论是广佛同城化,仍是深莞惠之间的工业搬运,立异要素正环绕都市圈安排,以广州、深圳为双中心的区域格式日愈深入,周边的佛山、东莞为承受辐射的首要区域。  都市圈是城市集聚了很多资源要素,构成规划效应、乘数效应,招引更多资源进驻,不断拓宽自己的鸿沟而成。  “未来大湾区的空间规划里,将愈加趋向于弱化点轴,强化都市圈影响,着重柔性且愈加网络化的轴线。”陈洋说,粤港澳大湾区将构成以广佛和港深为两大中心都市圈,并配以若干功用区块为竞赛单元,由公交化轨迹网络串联和交流鸿沟区域增加的蜘蛛网状空间结构,并以命运一起体的方法参加到全球的市场竞赛中。  城市之间的竞赛,未来将首要依托和表现为空间渠道的竞赛。在李立勋看来,区域交通支撑和上层方针推动下,出产要素将更便当、更密布地完成跨区域活动,空间活动显着增强。港澳与珠三角之间、大湾区与粤东西北及泛珠三角之间的跨地空间开发将逐步鼓起,并从出产范畴走向立异范畴、日子范畴。“居民的寓居、工作、休闲将可在湾区规划内便当活动,促进大湾区从地方性(local)宜居走向区域性(regional)宜居。”李立勋说。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注